Panamá
Simplificar la instalación de torres y antenas, así como profundizar aciertos recientes en gestión de espectro están entre las principales recomendaciones.
GSMA recalca que los gobiernos locales han impuesto permisos específicos que obstaculizan la instalación de infraestructura.
La GSMA, la asociación global de la industria móvil, presentó esta semana «El camino hacia una Panamá digital y conectada, una serie de propuestas de política pública TIC dirigidas a los candidatos que disputarán la presidencia el 5 de mayo.
De acuerdo con el documento, la población sin cobertura de internet móvil en el país es del 8 % (brecha de cobertura), pero un 32 % no accede a los servicios pese a tener cobertura 4G.
Esta brecha de uso responde a barreras del lado de la demanda, como la dificultad para costear un dispositivo o la falta de habilidades digitales.
La organización llama a sostener el fluido diálogo público-privado de los últimos años para acelerar la inclusión de todos los panameños.
El documento plantea tres ejes de acción:
1. Política de espectro a largo plazo: El espectro es la columna vertebral de la conectividad. La decisión del gobierno de reducir su precio en más del 60% para la banda AWS, en 2022, y de bandas bajas y medias, la semana pasada, demostró una acertada percepción del recurso como instrumento de inclusión e innovación.
Para la GSMA, es importante que el próximo gobierno fije una metodología para determinar los precios de futuras bandas en línea con esta decisión. También recomienda publicar una hoja de ruta a largo plazo para dar previsibilidad y certidumbre a la asignación del recurso, así como expeditar la atribución de la banda 3.5 GHz —clave para el 5G— a servicios móviles.
2. Despliegue eficiente de infraestructura digital: La Autoridad de los Servicios Públicos (ASEP) cuenta con un reglamento para la instalación, operación y uso de torres y antenas. Sin embargo, desde su emisión en 2009, gobiernos locales han impuesto permisos y trámites específicos que obstaculizan la instalación de infraestructura en sus territorios.
Equiparar las normas a nivel nacional y agilizar el otorgamiento de permisos permitirá acelerar el despliegue de redes 5G.
3. Simplificación regulatoria: La tecnología ha avanzado a un ritmo más rápido que las políticas sectoriales. Eliminar la regulación obsoleta y simplificar normativas es esencial para no entorpecer la innovación y promover la creación de nuevos productos y servicios digitales.
"Decisiones como la reducción del precio del espectro posiciona a Panamá entre los países que priorizan el desarrollo digital como política de Estado. El próximo gobierno tiene la oportunidad de afianzar ese camino e impulsar medidas para aprovechar la ubicación geográfica estratégica y convertir al país en el Hub digital de las Américas", dijo Lucas Gallitto, Director para América Latina, GSMA.
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