Polémica y dudas en contrato para guías de educación sexual del Ministerio de Educación

El Ministerio de Educación (Meduca) enfrenta una nueva polémica en la que ha salido vinculado el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Se trató del contrato para la impresión de las llamadas guías de educación sexual, el cual fue adjudicado a través de un mecanismo especial a la empresa Automated Graphics Systems, LLC an RR Donnelley Company por 111 mil 899 dólares. Es decir, fuera de una licitación pública y abierta generando fuertes críticas en las redes sociales.

La persona detrás de este proyecto es Lisbeth Ramos, coordinadora de planes y programas del Meduca, quien ayer aceptó que esta contratación no pasó por el proceso de licitación pública abierta.

Tampoco la información del proceso de contratación se encuentra en la página de la Dirección General de Compras Públicas www.panamacompra.com, dejando muchas interrogantes abiertas y que dieron pie a la polémica y suspicacia sobre este negocio con recursos del Estado.

A pesar de ello, Lisbeth Ramos defendió la contratación y aseguró que todo fue transparente en un contrato en que la empresa debió entregar 43 mil 800 guías de educación sexual.

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"La impresión de las guías de educación en la sexualidad y afectividad fue un proceso que inicia con el envío al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para aprobación de todo el material y los montos a imprimir, ya que nosotros somos una unidad ejecutora del Meduca que administra y ejecuta fondos externos a través del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)", dijo Ramos aceptando su responsabilidad.

Cuando se le pidió a Lisbeth Ramos justificar la no realización de una licitación pública para este contrato, respondió que se decidió entre el Meduca y el PNUD hacerlo por el mecanismo de comparación de precios. Un mecanismo similar al usado por el ex Programa de Ayuda Nacional (PAN) o Fondo de Inversión Social (FIS), que dio paso a varios escándalos de corrupción.

El Meduca asegura que esta guía es el resultado de consultas con docentes, supervisores y técnicos, Alianza Panameña Por la Vida y la Familia, padres de familia, comunidades de fe, Secretaría Nacional de la Niñez, la Adolescencia y la Familia, Caja de Seguro Social, Ministerio de Salud, Ministerio de Desarrollo Social y el Instituto Nacional de la Mujer.

Kennedy Vargas, director de Asuntos Estudiantiles del Ministerio de Educación, dijo que la importancia de estas guías radica en tener la garantía de un estudio científico mediante el cual el docente pueda formar y orientar a los estudiantes y padres de familia.

"En nuestra unidad ejecutora a través del PNUD se realizan 3 tipos de actos: comparación de precios, licitaciones públicas nacionales y licitaciones públicas internacionales. Para este proceso se utilizó comparación de precios y se recibieron ofertas de 5 empresas, por lo que jamás fue una contratación directa; ya que en nuestra unidad ejecutora la única forma de realizar contrataciones directas es que la empresa sea la única en Panamá y a nivel mundial que realice la actividad que solicitamos; ya que debemos justificarle al banco y al PNUD el por qué. Es por eso que prácticamente no se manejan contrataciones directas", dijo.

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Afirmó que en el portal del PNUD está la información del proceso, ya que todos los actos inferiores a $250 mil se suben para su publicación y recepción de oferentes.

"Sí existe información pública del acto dentro del portal de PNUD", pero Panamá América buscó en la página web de PNUD y no se encontró información del contrato dado a Automated Graphics Systems, LLC an RR Donnelley Company.

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