Panamá
Gobernanza y finanzas sufrirán más cambios en proyecto de la CSS
- Francisco Paz
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Se espera un debate intenso sobre cambios a aspectos relacionados con la administración de la CSS.
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En esta semana, cuando se reanuda el primer debate sobre las reformas a la Caja de Seguro Social (CSS), la atención va a estar centrada en las posibles modificaciones a los artículos que tienen que ver con la sostenibilidad de las pensiones.
Y aunque la parte medular del proyecto No.163 se concentre en este tema, hay otros bloques de la discusión que incluyen muchas modificaciones, como el relacionado al ámbito financiero y de gobernanza.
Alaín Cedeño, presidente de la Comisión de Salud de la Asamblea Nacional reveló que los artículos relacionados con esto puntos han sufrido bastantes cambios.
El primer debate del proyecto No.163 se ha dividido en cuatro bloques.
El primer bloque comprende del artículo 1 al 50, mientras que el segundo va del artículo 51 al 105.
El tercer bloque contiene del artículo 106 al 159, y el cuarto bloque del 160 al artículo 210.
Bloques
En el primer bloque se encuentran los artículos relacionados con los principios, valores y funcionamiento de la CSS.'
A pesar de que la administración de la CSS ha pedido a la Comisión de Comercio que se tome en cuenta su propuesta de modificaciones, el diputado Alaín Cedeño dijo que todavía están consensuando artículos con la CSS.
Las autoridades del Ejecutivo han manifestado que el mínimo cambio que se le haga a su propuesta sobre las pensiones, implicará que el Estado tenga que poner más recursos de los que se establece en el proyecto de ley.
El interés del presidente de la Comisión de Salud es que el proyecto salga aprobado sin mayores dilataciones de esa instancia, debido a que se espera que en segundo debate pueda sufrir más cambios de los que se le puedan hacer en primer debate.
En este también se aborda su junta directiva, punto en el que se prevé que haya modificaciones.
Los principales cambios se realizarían a los artículos relacionados con el director general, que han sido motivos de críticas por los poderes excesivos que se les ha dado en la propuesta gubernamental.
En el segundo bloque ya comienza a tratarse temas financieros como las inversiones que puede realizar la CSS, trámites de inscripción al sistema de solidaridad social y la composición y fondos con que disponen los programas que maneja la entidad, y los beneficios a que tienen derecho los jubilados.
Es al final de este bloque, cuando empiezan a abordarse los artículos más sensitivos como el Fondo Único Solidario y los componentes del Sistema Único de Capitalización con Garantía Solidaria, pilar de la propuesta del Gobierno.
El tercer bloque es el que contiene las condiciones de acceso a la Pensión de Retiro por Vejez, con el aumento de la edad de jubilación en tres años, que exceptúa a los que estén en una franja de siete años o menos para alcanzar las edades vigentes, tanto la de mujeres como la de hombres.
El último bloque debe pasarse rápido, ya que su contenido consiste en derogaciones de artículos de la actual Ley Orgánica de la CSS, así como los que serán modificados.
Cuando se retome el debate, programado para este lunes, Cedeño explicó que se tiene que organizar el proyecto, lo cual se puede hacer en forma paralela a su discusión.
"Después que tengamos un consenso del proyecto, va a ser bastante rápido, porque todos los artículos lo vamos a consensuar", dijo el diputado.
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