Las Asociaciones Público Privadas podrían incentivar la inversión en el país
- Diana Díaz V.
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En Panamá la posibilidad de contar con Asociaciones Público Privadas formales se materializó con la sanción de la Ley número 93 del 19 de septiembre de 2019, que crea el régimen de Asociación Público Privada para el desarrollo como incentivo a la inversión privada.
El Centro Nacional de Competitividad considera como un paso importante para el país, el poder crear formalmente las Asociaciones Público Privadas (APP).
Mediante un estudio, el centro indica que este tipo de proyectos puede incentivar la inversión privada y en consecuencia potenciar la generación de empleo, haciendo al país más competitivo.
Además indica que ofrece una opción para promover el desarrollo de proyectos de gran envergadura sin comprometer su capacidad de endeudamiento.
Sin embargo, esto representa importantes desafíos no solo en el cumplimiento de los requisitos expuestos en la Ley, sino también en los procesos de transparencia, los cuales han sido cuestionados en los últimos años y en la capacidad de los funcionarios para implementar los procesos que rigen los proyectos de APP, con lo que supondría una mejora importante en la competitividad del país.
En Panamá la posibilidad de contar con Asociaciones Público Privadas formales se materializó con la sanción de la Ley número 93 del 19 de septiembre de 2019, que crea el régimen de Asociación Público Privada para el desarrollo como incentivo a la inversión privada.
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"Esta ley tiene como finalidad regular el marco institucional y los procesos para el desarrollo de proyectos de inversión bajo la modalidad de la APP, promoviendo el desarrollo de infraestructura y servicios públicos", indica el estudio.
Destaca que es una herramienta para hacer eficientes las inversiones con la experiencia y conocimiento del sector privado, bajo la supervisión del sector público.
Según el Centro Nacional de Competitividad, el Banco Mundial ha identificado una serie de beneficios en la aplicación del modelo APP, como por ejemplo que es una forma para que el sector privado brinde tecnología e innovación que mejore los servicios públicos (eficiencia operativa).
Además de que es una herramienta de planificación del presupuesto a través del tiempo, ya que se establecen gastos del proyecto en el presente y futuro, así como desarrolla las capacidades locales del sector privado a través de la propiedad conjunta con grandes empresas internacionales, así como oportunidades de subcontratación de empresas locales para obras civiles, eléctricas, entre otras.
Países en la región latinoamericana como Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Paraguay, Perú, Puerto Rico han utilizado la herramienta de la APP para el desarrollo de proyectos de infraestructura en salud y educación.
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