Importancia de las Asociaciones Público Privadas en la economía panameña
El economista Ricardo Hausmann, dijo que algunos criterios básicos para saber cuándo y cómo es más factible tener concesiones exitosas y transparentes entre el sector público y privado.
- Yessika Valdés
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- - Publicado: 27/10/2019 - 12:00 am
El economista Ricardo Hausmann hizo un análisis de las APP en Panamá. Cortesía Stratego
El economista y profesor de Harvard Kennedy School, Ricardo Hausmann aseguró que las Asociaciones Público Privada (APP) ofrecen múltiples posibilidades de provisión pública y privatización total, pero son también un gran peligro cuando se utilizan con el propósito de evadir las restricciones fiscales o las dificultades para encontrar financiamiento.
De acuerdo con Hausmann, la relación entre el sector público y el sector privado es una relación complementaria, es decir se necesitan el uno al otro.
"El país debe desarrollar la capacidad de decidir en qué contexto conviene hacer las cosas vía APP y en que contexto vía el presupuesto público", expresó.
Agregó que los numerosos experimentos de asociación entre los sectores público y privado de las dos últimas décadas han demostrado que, aunque no hay una fórmula mágica, sí hay algunos criterios básicos para saber cuándo y cómo es más factible tener concesiones exitosas y transparentes. Uno de estos criterios es determinar si el proyecto se paga solo o si se paga con el presupuesto futuro.
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Por su parte, Mercedes Eleta de Brenes, presidenta de la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (Apede), dijo que Panamá enfrenta importantes retos para lograr ser un país próspero e inclusivo que garantice un desarrollo económico sostenible y que permita cerrar las enormes brechas existentes.
"Necesitamos atender con urgencia la debilitada institucionalidad que tenemos y en este sentido es indispensable que sector público y privado trabajen en equipo. Para ello, desde el sector privado hemos construido la Visión País 2050, pensada a largo plazo y cuyo logro es responsabilidad de todos", acotó Eleta de Brenes.'
La ley es de aplicación al Gobierno Central, a entidades autónomas y semiautónomas del Sector Público no Financiero, municipios y sociedades mercantiles en las que el Estado sea propietario por lo menos del 51 por ciento del capital social. Se excluyen de la aplicación de la ley el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (Idaan), la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), la CSS y bancos estatales.
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El pasado 19 de septiembre el presidente Laurentino Cortizo sancionó la Ley 93 que crea el régimen de Asociación Público Privada (APP) para el desarrollo como incentivo a la inversión privada.
La ley tiene por objetivo regular el marco institucional y los procesos para el desarrollo de proyectos de inversión bajo la modalidad de las Asociación Público Privada.
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